王义桅等：意大利大选折射欧洲“政治彷徨”

　　作者王义桅系欧盟“让·莫内”讲席教授、中国人民大学习新时代中国特色社会主义思想研究院副院长，重阳金融研究院高级研究员；段悯农系中国人民大学国际关系学院研究生。本文转自9月26日环球网。

　　意大利议会选举当地时间9月25日正式举行。因为选举混合了比例制和简单多数制，议席计算相对复杂，确切结果可能要在投票结束多个小时后才能公布。但据选举期间民调，由意大利兄弟党、联盟党和力量党组成的中右翼联盟支持率明显占优。其中，极右翼意大利兄弟党在联盟中获得压倒性优势，该党领导人梅洛尼可能成为意大利首位女总理。与此同时，整个欧洲也在密切关注这场选举，因为那将意味着意大利迎来二战结束以来最倾向右翼的政府。意大利并非个案：在瑞典，极右翼力量同样在大选中获得多数票。

　　极右翼势力在欧洲多国都有上升趋势，这为欧洲政坛敲响“警钟”。欧洲极右翼政党大多强调传统、保守、秩序与国家利益，提出民族主义、本土主义与反移民主张。这在多国政党的口号中也有体现：意大利兄弟党的梅洛尼声称要保护“上帝、家园和家庭”；瑞典也呼吁“回到红色小屋和苹果树，回到法律和秩序”。着眼欧洲层面，这些主张往往和疑欧主义结合，表现为对欧盟持质疑乃至反对立场。类似主张在法国、德国、西班牙等国也不罕见：德国选择党提出“回归德国马克，反对欧元”口号得到不少中产阶层选民支持。

　　需要看到，意大利选举只是欧盟政治彷徨的一个缩影，右翼乃至极右翼思潮在欧洲多国得势有其深层原因。过去十几年来，欧洲多次危机为一些国家极右翼政党崛起和发展提供了动力：欧债危机严重影响经济发展，欧盟成员国围绕解决问题的方案矛盾彰显；难民危机挑战社会秩序和传统价值观，欧盟面临道义和现实上的两难；新冠肺炎疫情再使欧洲经济遭受重创，多国GDP增长率为负数，尚未恢复时又逢俄乌冲突爆发。总体而言，极右翼力量当道是“欧洲彷徨”的体现，或可从俄乌冲突的副作用、欧盟自身困境以及欧洲整体实力三个层面进行分析。

　　首先，俄乌冲突导致能源价格飙升和欧洲能源危机，是极右翼势力抬头的直接原因。俄乌冲突在安全方面影响欧洲之余，也使欧洲国家经济遭受重创。欧盟正被迫重新思考经济模式，并可能很快陷入衰退。随之而来的是民众生活成本飙升，这些也都成为欧洲国家内部极右翼政党竞选宣传的抓手。

　　其次，欧洲极右翼势力当道也是欧盟自身困境的体现。一是欧盟自建立以来就存在国家主权和主权让渡之间的张力。每逢危机，这对矛盾都会通过各种各样形式显现出来，尤其是当欧盟决策和成员国利益相冲突时。这种矛盾无疑会削弱欧盟决策的力度。二是随着欧盟扩大，新入盟的东欧国家在价值观及实际利益层面与欧盟存在分歧。虽然欧盟声称成员国具有“共同价值观”，但在实践中，东欧国家有其各自特殊的历史背景，经常出于自身利益与考量“减量执行”欧盟议程。对此，欧盟往往进行谴责和反制，比如之前限制对波兰和匈牙利的相应拨款。但这些措施的力度很难掌握，容易激起成员国反感，进而造成欧盟内部信任危机。

　　最后，欧洲整体实力衰退是极右翼势力在欧洲多国崛起的深层原因，也是不可忽视的长期因素。历经数次危机，欧洲各国经济疲软，而欧盟层面在处理一些问题时显得心有余而力不足，重理念而轻实干。冯德莱恩9月14日发表年度盟情咨文，表示欧盟应以价值观为轴发展对外关系，推进内部改革。但该盟情咨文缺乏对防务、粮食安全等问题的关切，而俄乌冲突下的欧洲已遭受历史罕见的严重干旱，并对粮食安全造成直接影响。欧盟能力的缺乏导致各国不得不重新审视自身，这就为极右翼政党作为反对党争取选民支持提供了空间。另外，欧洲周边地区战乱引发的难民潮冲击，也为一些国家内部极右翼势力崛起提供了动力和抓手。

　　综上所述，欧洲多国极右翼政治力量得势并不只是一朝一夕之事，背后是欧洲作为一个整体长期以来的彷徨无措。欧盟主张在中美之间走“第三条道路”，然而实力相对欠缺，也面临各种掣肘因素；欧盟注重理念，声称成员国入盟是“基于共同价值观”，但又时常陷入国家利益与主权让渡之间冲突的困境，这一矛盾进一步深化，加剧了欧盟一体化乏力的困境。右翼乃至极右翼上台必然伴随左翼失势，在选举政治背景下甚至将左翼推向极端，加剧欧洲政治极化。从表面看，欧洲面临的问题涵盖多个领域；但应看到，经济乏力与欧盟能力的欠缺是欧洲多国极右翼势力上台的深层原因。艉机型船桅冠艉滑轮孙子文化旅游度假区尾滚筒艉管滑油泵艉管填料函艉管密封装置艉横梁孙子文化园